Resumen Latinoamericano/5 mayo, 2015.- Acusando a Bolivia de
intentar “soslayar el Tratado de 1904″, el agente chileno Felipe Bulnes
abrió la ronda de alegatos ante la Corte Internacional de Justicia por
la solicitud de excepciones preliminares presentadas por nuestro país a
la demanda boliviana.
En su requerimiento a la Corte, Bolivia pide obligar a Chile
negociar una salida soberana al océano Pacífico. Ante ello, el Estado
chileno aduce a que esta problemática ya está resuelta con el Tratado de
1904 y, al estar vigente, lo demandado por la vecina nación no tiene
cabida.
Al inicio de la sesión el presidente del tribunal, Ronny
Abraham, recordó que el australiano James Crawford se inhabilitó por
haber representado a Chile ante la demanda interpuesta por Perú en 2008.
En el inicio de los alegatos, el ex ministro Bulnes resaltó que
el artículo VI del Pacto de Bogotá excluye de la jurisdicción de la
Corte las materias contenidas en la demanda boliviana, ya que dicho
país plantea un asunto resuelto por un tratado.
“Tampoco podrán aplicarse dichos procedimientos a los asuntos
ya resueltos por arreglo de las partes, o por laudo arbitral, o
por sentencia de un tribunal internacional, o que se hallen regidos
por acuerdos o tratados en vigencia en la fecha de la celebración
del presente Pacto”, señala el pacto.
“Chile es una nación dinámica, respetuosa del Estado de
Derecho”, señaló Bulnes, quien subrayó que el país ha formado parte de
las iniciativas de integración de Bolivia. En su intervención sostuvo
que Bolivia busca soslayar el Tratado de 1904, cuyos empeños en revisar
el documento datan de 1920.
Junto a ello, destacó ante los 15 jueces que componen la Corte
que Bolivia intentó eludir la exclusión jurisdiccional contenida en el
Pacto de Bogotá por medio de la “obligación de negociar”. “El Tratado
no desaparece solamente porque un Estado decida no mencionarlo”,
aseguró Bulnes ante las pocas referencias de Bolivia hacia el acuerdo de
1904 en su demanda.
La decana de la Facultad de Derecho de la universidad de
Buenos Aires, Mónica Pinto, fue la primera abogada del equipo
internacional de profesionales que intervino ante la CIJ.
En su alegato, subrayó que al momento de establecerse el Pacto
de Bogotá en 1948, las naciones latinoamericanas buscaban un acuerdo
de amplio alcance para evitar enfrentamientos armados y destacó
la importancia del artículo VI de dicho documento. “Chile no
habría ratificado pacto si éste no hubiera evitado que Bolivia
hubiera presentado unilateralmente a la Corte sus pretensiones de
acceso soberano al mar“, sostuvo.
Por ello, manifestó que Bolivia intenta modificar con esta
demanda los resultados que se lograron a raíz de la firma del Tratado de
1904, lo que siempre fue considerado por el país altiplánico como un
obstáculo para acceder al mar. Ello explicaría las reservas de Bolivia
planteadas al artículo VI del Pacto, lo que significaba un bloqueo a
las pretensiones marítimas.
El inglés Daniel Bethlehem siguió en la exposición, relatadndo
los alcances del Tratado de 1904 y el carácter definitivo de éste.
“El Tratado tardó 20 años en realizarse, cerró un capítulo
de enemistad entre Bolivia y Chile y miraba hacia el futuro”, afirmó
el jurista, quien señaló que al momento de la firma del Pacto de Bogotá
el acceso al mar por parte de Bolivia estaba absolutamente cerrado
desde 1904.
Además aseguró que, tras la firma del tratado, “nada queda
sin resolver ni zanjar”, ya que consolidó el acuerdo territorial
celebrado entre las dos naciones y se realizó una resolución “completa
y exhaustivas de las fronteras territoriales”, sin derecho para Bolivia
de los territorios aledaños al litoral.
Agregó que en Bolivia “ahora pretenden negar” lo que las
altas autoridades aceptaron en 1905, al aprobara los términos del
tratado signado el año anterior. “Sería imposible que Bolivia obtuviese
acceso con soberanía al Pacífico por territorio chileno sin modificar
el acuerdo establecido en el tratado de 1904″, estimó en su
intervención.
Sam Wordsworth, abogado inglés especializado en derecho
público internacional y arbitraje, continuó con los argumentos de la
parte chilena calificando como una “ficción legal” la obligación a
negociar apuntada por el Estado boliviano.
“La única manera para que Bolivia reciba acceso soberano al mar
sería por conducto de revisión del acuerdo logrado en 1904“,
sostuvo Wordsworth, asegurando que dicho país busca delimitar la labor
de la Corte. A su juicio, la demanda “constituye la última de una serie
de iniciativas para satisfacer su aspiración a desacatar el tratado”.
También recordó que el intento boliviano se enmarca a la
obligación imprescriptible consagrada en su Constitución y que esta
carta magna busca descomponer los asuntos zanjados. Junto a ello,
sostuvo que Bolivia “mantiene una posición indefendible” que solo se
sustenta en el intento de evitar la aplicación del artículo VI del Pacto
de Bogotá.
Si se acepta la solicitud boliviana, Wordsworth advirtió que
“esta Corte tendría que fallar sobre la revisión del tratado de 1904″,
lo que quedaría fuera de su competencia y se efectuaría “en función de
los deseos” de ese país.
La primera ronda fue cerrada por el francés Pierre Marie Dupuy
que, entre otros aspectos, detalló el Tratado de 1904 estableció una
frontera que no alcanza el litoral y “nunca ha dejado de estar en vigor
entre los dos países”.
Y pese a que señala que “la integralidad de la solicitud de
Bolivia se sitúa fuera del campo de competencia de la Corte“, tampoco
esta instancia podría ver los eventuales comportamientos atribuidos a
Chile que lo obliguen a negociar una salida soberana al Pacífico
para Bolivia.
Los alegatos continuarán el miércoles a las 05:00 horas de Chile
con la respuesta de Bolivia a la solicitud de excepciones preliminares.
Bolivia señala que el alegato es rebatible y no preocupa
La delegación boliviana que siguió ayer en La Haya la primera
ronda de alegatos de Chile para objetar la competencia de la
Corte Internacional de Justicia (CIJ) en el caso de la demanda
marítima, señaló que no le preocupan las exposiciones del equipo de
juristas del país vecino y que cuenta con los argumentos para rebatirlas
en las presentaciones de mañana y el viernes.
Aproximadamente a las 14.30, el canciller David Choquehuanca;
el agente de Bolivia en la CIJ, Eduardo Rodríguez Veltzé; el vocero de
la demanda marítima, Carlos Mesa; el procurador general del Estado,
Héctor Arce; el ministro de Defensa, Reymi Ferreira, entre
otros, brindaron una conferencia de prensa en la sede de la embajada
boliviana en los Países Bajos.
Confianza. Mesa fue el primero en tomar la palabra y destacó que
es un acontecimiento histórico porque por primera vez Chile tuvo
que explicarle a un tribunal internacional las razones por las que no
quiere cumplir los compromisos que ha sostenido durante décadas
para otorgarle a Bolivia una salida soberana al océano Pacífico.
“Bolivia llega aquí con una política de Estado. Esta
delegación presidida por el Canciller tiene una absoluta unidad y una
absoluta fe en el trabajo y la tarea de equipo que en el ámbito jurídico
preside nuestro agente, el expresidente Rodríguez, que tiene
personalidades (…) que acompañan lo que es una tarea del Estado
boliviano respaldado por diez millones de personas”.
Remarcó la confianza de una nación pacifista como Bolivia en la CIJ
e hizo énfasis en la palabra “unidad”, tanto del equipo político
como jurídico. “Para Bolivia éste es un momento muy importante, quizás
un momento que tiene una trascendencia fundamental y no
podemos encararla de otra manera que como lo estamos haciendo”.
Ayer comenzaron los alegatos en el tribunal, en el marco de
la demanda planteada por Bolivia que solicita a Chile, con base
en ofrecimientos anteriores, un escenario de diálogo “de buena fe”
para solucionar la mediterraneidad que arrastra tras la guerra de 1879.
El agente chileno Felipe Bulnes y cuatro abogados
internacionales expusieron ante los jueces desde las 09.15.
Desde Santa Cruz de la Sierra, el presidente boliviano, Evo
Morales, después de conocer la exposición del país vecino, sostuvo que
ésta es una primera batalla jurídica y que el equipo boliviano cuenta
con todos los argumentos para responder en sus alegatos de mañana y
el viernes en La Haya (Chile tiene su segunda ronda el jueves).
Y objetó la declaración de Bulnes sobre que Chile es un Estado
con una democracia dinámica y que respeta el derecho. “Entre vecinos
nos conocemos, sigue con una Constitución que dejó la dictadura de
(Augusto) Pinochet. Dijo que respeta el Estado de derecho; (pero)
si respetaría no hubiera estado cuestionando la competencia de la Corte
en esta demanda”.
La presentación de Chile insistió en que el artículo 6 del Pacto
de Bogotá de 1948 rechaza que la CIJ conozca casos que fueron
resueltos con anterioridad a ese año (un debate ya superado, insistió
Morales) y que la demanda busca revisar el Tratado de 1904, algo que
fue negado en reiteradas oportunidades por autoridades bolivianas.
El agente Rodríguez remarcó que su persona y el equipo jurídico
que lo acompaña están convencidos de tener los argumentos para rebatir
la objeción preliminar planteada por Chile. “Tenemos plena confianza en
que la Corte sabrá conocer, escuchar y razonar sobre nuestra
posición y estamos con la convicción de que tiene la jurisdicción y
sabrá proseguir con los procedimientos”.
Quien cerró la conferencia fue el procurador Arce, quien catalogó
de “erróneos, forzados, erráticos” los argumentos chilenos y, por lo
tanto, “no hemos advertido ningún elemento que pueda generar un margen
de preocupación para el Estado boliviano”. Inclusive añadió que
los alegatos de la objeción presentada parecen de otra demanda, porque
la boliviana no tiene nada que ver con el Tratado de 1904, que
está vigente entre las dos naciones.
“Parece Chile desconocer que la demanda no busca el incumplimiento
de los tratados internacionales (…). Después de hacer una
evaluación de las exposiciones chilenas, el Estado boliviano está más
convencido que nunca de que el órgano competente, el que tiene
jurisdicción y competencia para resolver la demanda marítima boliviana
presentada en abril de 2013 es justamente la CIJ”. Ahora los alegatos de
Bolivia inician mañana, de 04.00 a 07.00 (hora boliviana) y acaban el
viernes, de 11.30 a 13.00.
Presidente iza bandera de reivindicación marítima
El presidente Evo Morales izó en la plaza Murillo, centro del
poder político del país, la bandera de reivindicación marítima en
apoyo “simbólico” a la delegación que se encuentra en La Haya para
presentar los alegatos sobre la incompetencia de la Corte Internacional
de Justicia (CIJ), planteada por Chile, para que resuelva la
centenaria demanda marítima boliviana.
“Hemos decidido hoy día acompañar con la iza de los símbolos
patrios, de la bandera de reivindicación marítima a nuestra delegación
que está en La Haya, hermanos bolivianos, extranjeros que se suman a
esta reivindicación por el pedido clamoroso del pueblo que se nos
haga justicia”, dijo.
Miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Boliviana se dieron
cita en la plaza principal de la sede de Gobierno, así como autoridades
del Ejecutivo y la banda de música militar.
En primera instancia Morales izó la tricolor boliviana y
el vicepresidente Álvaro García Linera, la wiphala al compás de las
notas del Himno Nacional y posteriormente el jefe de Estado izó la
bandera de reivindicación marítima acompañado por la marcha del mar.
Morales saludó la “gran unidad” del pueblo boliviano para
reclamar por justicia y razón el retorno de Bolivia a las costas del
Pacífico con soberanía, así como también el apoyo de organismos
internacionales, ex presidentes de países de Europa, de estados Unidos y
América Latina que en distintas épocas expresaron su solidaridad con la
causa boliviana.
Aseguró que esta jornada en la que se inician los alegatos en la
CIJ es un día “histórico” y reiteró que Bolivia tiene la razón y la
justicia y quiere soluciones pacíficas, ya que el pueblo boliviano no
comparte guerras y enfrentamientos entre hermanos.
“Nuestra obligación es defender la vida y la justicia y demostrar
con solides con argumentos que Bolivia tiene que volver al Pacífico
con soberanía”, mencionó.
El Presidente expresó su deseo de que en los nueve departamentos
se realicen actos similares para brindar el respaldo a la
delegación boliviana en La Haya.
Según el cronograma establecido por el Tribunal de La Haya,
Chile presentará sus alegatos el 4 y 7 de mayo, mientras que Bolivia lo
hará el 6 y 8 del mismo mes.
Chile invadió suelo boliviano en febrero de 1879 y desató
una contienda bélica que terminó cercenando 400 kilómetros de playa
y 120.000 kilómetros de territorio.
Desde entonces, Bolivia reivindica en diferentes
foros internacionales el derecho de recuperar su cualidad marítima y en
2013 llevó el diferendo ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de
La Haya.
Bachelet destaca “contundente” presentación de equipo chileno en La Haya
La presidenta de la República, Michelle Bachelet, felicitó
esta jornada al equipo que representa los intereses de Chile ante la
Corte Internacional de Justicia de La Haya mediante un contacto
por videoconferencia realizado en dependencias del Palacio de La Moneda.
La mandataria sostuvo, en diálogo con el canciller Heraldo Muñoz,
el agente Felipe Bulnes y los coagentes, que se sentía
“tremendamente orgullosa y satisfecha por la excelente presentación”
desplegada en el Salón de la Paz del máximo tribunal del globo.
“Se mostró lo contundente y macizo de nuestros alegatos“, añadió.
Finalmente, envió saludos y felicitaciones, tanto a los
miembros chilenos como extranjeros que conforman el equipo jurídico de
nuestro país.
La jefa de Estado siguió la jornada desde el comedor presidencial
en conjunto con el comité político integrado por los ministros de
Hacienda, Alberto Arenas; del Interior, Rodrigo Peñailillo; de la
Segpress, Ximena Rincón y el vocero de Gobierno, Álvaro Elizalde. Además
estuvo invitado el ministro de Defensa, Jorge Burgos.
De hecho, previo a la audiencia en La Haya, Bachelet se
mostró confiada en el trabajo de la defensa nacional y llamó a los
chilenos a estar tranquilos frente a este proceso.
A su vez el ministro de Defensa dijo que el derecho internacional avala la posición de nuestro país.
Mientras que para el miércoles, en que está programada la
exposición de los argumentos bolivianos, no se ha confirmado que la
presidenta Bachelet vaya a seguir dicha audiencia.
No obstante, el subsecretario de Relaciones Exteriores,
Edgardo Riveros y asesores del Gobierno se reunirán a las 5 de la
madrugada para ver dicho proceso y efectuar su diagnóstico.
fuente: BioBio / Cambio
Foto, referencia: Autoridades indígenas realizan un ritual para
invocar el “espíritu” del mar, en apoyo a la demanda de Bolivia a Chile
ante La Haya. /
Martin Alipaz (EFE)
